2008年进行集体林区林权改革后,曾经掀起一股林农重视林业、投资林业的热情,但最近几年有呈现热情慢慢消退的迹象,山区林农投资林业的热情受挫、投资的积极性不高,这是什么原因呢?下面谈谈个人见解。
集体林区林农投资林业热情不高有哪些原因?
1、无法使用现代化手段经营林业。
林改确权发证(林改第一步工作)工作没有从根本上改变林权状况、结构,依然是一户多山、一山多户,甚至因为家庭分户又将山场进一步划分,使每个人所经营的山场更加零、分散。
这与现代林业经营规模化要求背道而驰,想使用现代化设备、机械和科学技术手段来经营山林成为不可能,林农既不愿也无必要使用大量资金投资购买现代化的林业机器设备和使用现代化的技术手段来经营林业;
2、林区基础性建设难以完善。
现代化林业经营离不开便捷的交通、完善的电力、通讯和照明等,而通往经营山场的林区道路、照明、电力、通讯等修建、维护需要大量资金。在目前于一家一户分散式经营模式下,林农不可能团结一致出资、处力来做这些事情;
3、林农经营自主权没有得到进一步释放。
公益林、天然林虽然分到了各家各户,但由于规定禁伐或采伐收到限制,而补助标准很低,不足以解决林农生活最低保障问题;商品林受采伐年龄、限额等影响,难以自主、自由地开发,因而留给林农经营想象的空间很小;
4、林业投资大、周期长、投资风险大也是林农投资积极性不高的一个原因。
由于林业不能像农作物一样很快看到收益,前期大量投入,收益是十几年甚至几十年以后的事,并且受风灾、火灾、雪灾、病虫害等不确定因素威胁,因而林农往往不敢随便大量投资林业。
激发林农投资林业的热情有哪些建议?
1、要进一步深化集体林权制度改革。
一是在政策上进一步建立、规范和灵活处理林权流转、山场互换机制,让林业规模化经营成为可能;
二是进一步规范公益林、天然林管理程序,放活商品林经营权限;
三是在政策支持、资金扶持上有的放矢,如建议加大林区基础设施建设投资和扶持,加大林业公司、森林人家、种植大户的扶持力度,扶持大企业,让他们有能力、有信心、敢于从林农手中流转山场,最终使林农、公司双方受益;
2、进一步加强林业保障体系建立。
一是进一步由财政出资给所有森林进行保险(目前虽然部分地区已经有财政保险,但保险赔付率低),提高保险赔付率,鼓励企业追加保险资金,提高保险赔付率;
二是要进一步强化林业社会化保障服务体系建立。鼓励、扶持个人性质或公司性质的林业技术服务公司、森林病虫害防治公司、林业生产劳务公司等建立;
3、进一步促进现代化林业实现。
一是加大林业技术研发扶持力度,让林业新技术、新手段早日运用到林业生产中来;
二是加大林业机器设备购置补贴额度,鼓励林业现代化机器设备早日运用到林业生产中去。
以上为个人的一点看法和建议,欢迎大家评论指正和补充。
现在就连耕地都种上树苗了,还投资林业?
农村集体林区是很多地方常见的事,对于如何让农民投资,首要做的就是在相关政策上的鼓励,其次改善现在集体林地种植树木,是在不损害森林美貌的基础上增加林地收入。
可以先行建设示范林地,让农民看到希望,增加技术方面的支持,是部分有实用价值的林地产出对应价值。
在相关政策上进行扶持,修改相关林地法规,改变农民观念,让农民更好的接触到政府所带来的福利!
我想说的是,非常难。农业是一个周期长的项目,林业比农业周期更长,如果种植用做木材的树木,周期更长,没有20年不见成效。前期投资也大,很多农民眼光不会看在20年后,最好是今天干完活晚上拿工钱。
我说说我们江西这里的例子,前几年政府鼓励种杉木,这几年农村劳动力转移,没有人干活,要把山上杂木清理干净就是个大工程。以前都是砍完大的杂木直接用火烧,这几年不允许放火,更难处理。加上周期长,基本没有什么人干了。唯一的办法就是政府加大补贴。
首先,感谢邀请。
其次,我不了解您说的集体林区,您问到了我,就说一下我对您这个问题的思考。希望可以帮到您。
无利不起早,虽然我不了解您说的集体林区怎么赚钱。但是,我知道,投资的目的是获得收益。对于赚钱不易的村民们来讲,投资的风险自然是越低越好。所以如何激发投资热情,要考虑如何给村民带来投资收益。有钱大家挣,才是一个比较好的合作方式。共赢才能走的更远。
首先要尊重物权法定原则,要改变林业优先原则,尊重土地用途管制,不能随意的由林业部门确定栽树还林后的林木用途管制,尊重林农的选择。尽快修订森林等相关法律,与自然资源保护连接,
要想让荒山丘陵变成森林,我建议村主任必须起带头,把国家的补助不要装腰包,拿出耒买上树苗,按每人每户有劳动的农民栽到自已现在荒地里,成活以后属于自已的,也许能起点作用。
首先要有好的项目及政策引导,让村民积极参与。其次,能让村民看到有前景,愿意投身到林业发展中来。
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