不知道
题主搞不清状况，真以为自己是上帝了？社保卡的发放又不是银行能独立决定的，卡虽然有一卡两用的功能，但这种卡都是国家统一制作的，耗时较长，又不着急用，为什么一定要纠结这个问题？着急用也是有应急通道可以办理临时的。
还去投诉，你是去投诉银行，还是投诉社保局？
不知道题主是否去银行办理过银行卡，是不是觉得去办理的速度特别快？把身份证给银行柜员，然后填几张单子就可以拿到银行卡了？
于是就萌生了一种“办银行卡这么快，为什么办社保卡这么慢”的想法？
难道一点常识都没有么？银行办卡是先准备了卡，然后把你的身份证信息写入卡内，也可以理解为是用现有的卡来匹配你的身份，当你的卡丢失了之后，只能重新换另外一张卡才可以继续使用，金融功能虽然会继承，但卡号却不是原来的卡号了。如果你想要保号换卡，那么就必须要等上一段时间，一般是15~30个工作日左右。
所以，你办的社保卡，几个月、甚至是半年拿不到都是正常的，就拿我自己来说，我是2018年7月份办理的社保卡，等我真正拿到社保卡时，都已经是2019年6月份了（信息提交出现了问题，后来额外再次重录的）。
实际上社保卡办理并没有想象中那么简单，一般咱们先到社保局去提交资料、采集指纹，然后社保局累计到一定数量后，统一报给上一级审批，审批后数据建档，并且把信息交给各自的银行（我们当地都是农行，但不知道为什么我们一家三口是工行），这期间履行的过程短则几十天，长则半年也是有可能的，这就看社保部门积累数量时间的长短，如果是半个月一上报，那就是半个月。
所以，您说的这种情况也是存在的，但这并不代表卡就到了当地的银行，上报需要很长的时间，而制卡又需要走流程，卡片制作完毕回流还需要时间。虽然在网上查看卡是制作完毕了，但实际上卡还在途中，还没有到银行。
如果想要投诉的话，那就直接投诉社保局和银行就好，双方都有责任的。
社保卡是一卡两用。
社保方面主要是看病、买药、住院用。
银行卡方面开通使用的话需要去银行激活，才能正常使用。激活银行卡需本人带身份证和银行卡去发卡银行办理即可。
希望我的回答能帮助到你。@已觉东风暖 看大千世界，品百味人生，做糊涂自己
社保卡的钱是不好用的，用在看病，住医院
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