无论那一级上层领导都是以自己的意图，尽可能的制订自己认为最好的方针，政策，路线来确保达到自己认为的最好的目标。对于各级中层传达者或执行者，由于理解能力的不同，能否理解领导的真实意图，加上每个人的能力不同，难免出现各种各样的偏差。要想得到理想的目的，检查落实就显得格外重要。
给你讲个故事，网上看的
小王有一天在公司小心把玻璃打碎了，被经理发现了，经理问到:"有没有受伤，人没事就好了"，转过头把主管叫进办公室，对主管说"让他赔最贵的"
主管出来和他讲，找人安一个差不多的就得了。
这是小王就会觉得主管不近人情，经理多好。
其实现实生活中差不多就这样，上层领导只管下发命令决策，下层领导需要考虑很多东西，所以给人这样的假象。
高层管理者：做正确的事；
中层管理者：正确地做事；
执行层人员：把事做正确
上层领导主要是负责战略上的引导，也就是说只因一个方向，例如今年公司要做3000万，但怎么做，这个就是中层领导该考虑的事情，例如增加新的销售渠道、推广促销等等，具体怎么落地，那就是基层的事情，例如销售人员的招聘，广告商的合作等等；
其次，高层道中层、中层到基层，信息传递之间存在流失，高层是100%的讲述，中层可能领悟了80%，基层可能就是60%，所以说变了也很正常。
但在整体方向上没有出现偏差，中间经过PDCA的调整，问题就解决了。
战略和战术的区别
所谓战略，是指制定整个战争的总体方针和战争策略，比如何时起兵，派谁领兵，带兵多少，先攻哪里再攻哪里诸如此类，通常由君主决定；而所谓战术，是指在具体战役中选择采用何种策略，运用哪些计谋，使用哪些兵法，设置具体到派谁先上阵单挑诸如此类，通常由将帅决定。
上层领导和中层领导，所处的地位不一样，对于同一样的工作，责任和分工也是不一样的。上层领导负责制定原则和方向，他关心的是应该做到什么样。而中层领导是负责实施的，他关心的是怎么去做到这样。所以，一些事情到了中层领导那里，就会有一些调整和变化，如果一味的全盘执行，也一定不是一个合格的中层领导。
比如一个小饭店，老板负责控制成本，能不用的就不用，而厨师负责保证口味必须用的还是要用，只要两个人目的都是让饭店挣钱，这种不一样的方法是可以找到平衡点的，不见得是坏事。
不可能都变了样。有变样的，有基本没变样的。不可能都变样，都变样就乱套了。
变样是由于制度有漏洞，没有有效的监督和检查。如果上级领导对他们布置的工作及时检查和核对情况，请问所谓的中层还敢不执行上级的指示吗？当然不敢。
中层领导一方面要满足上级要求一方面要激励下级处理问题，承上启下不是那么容易的。
办公室的空气氛围与大自然的有很大差别。一个是人为环境一个是自然环境。这能一样吗。
问这个问题的人，有些问题你从根上就没想明白，。别喷我，想聊私下探讨。
如果是这种情况的话，就是经理二面三刀造成的，主管只是综合考虑上下接受程度并可执行而定而已
中层不接下层的地气，所以变了样，也叫中间梗阻，层级制经常出现这种现象。
